延边朝鲜族自治州人民政府办公室关于
转发州政数局拟订的《延边州提升政务服务效能若干措施》的通知
延州政办函〔2023〕21号
各县（市）人民政府，州人民政府各委办局：
州政数局拟订的《延边州提升政务服务效能若干措施》已经州人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻落实。
延边朝鲜族自治州人民政府办公室
2023年12月7日
（此件公开发布）
延边州提升政务服务效能若干措施
州政数局
为贯彻落实国家、省优化提升政务服务能力有关要求，不断优化全州政务服务环境，服务事项办理更加便利，提升企业、群众满意度，结合我州实际，特制定本措施。
一、未诉先办。把解决问题的关口前移，以“12345”政务热线为抓手，通过梳理往期工单、实地走访、座谈、专题调研等方式主动收集企业、群众诉求，对苗头性、典型性、集中性问题提前研判，及时处理，将矛盾处理在萌芽状态，加速从被动响应到主动治理的转变，将企业的问题解决在投诉之前，将老百姓急难愁盼的问题解决在“开口”之前，通过一个诉求解决一类问题，优化一类服务。
二、有诉必办。通过“12345”热线等渠道反映的诉求，或即问即答，或转至有关单位限时办理，并要求承办单位及时与可公开个人信息的诉求人取得联系，了解诉求情况、告知办理进度、反馈办理结果。诉求办结后，由“12345”热线全量回访，把诉求办理情况纳入对承办单位的专项考核。聚焦难点堵点问题，加大督办协调力度，确保诉求“应办尽办、按期清零”“事事有人管、件件有落实”。
三、一网通办。持续提高全州政务服务事项网上可办、全程网办、掌上办理指标比例，2023年底之前，州直各有关部门、各县（市）政务服务事项全程网办率达到40%以上，逐步向“好办、快办、易办、更多办”转变。推广电子印章、电子证照、电子档案在审批服务中的应用，深化政务服务线上线下深度融合，实现政务服务“网上直办、同城通办、异地可办”。
四、就近可办。进一步推动政务服务向基层延伸，强化政务服务线上线下协同能力，推行新版全流程审批系统，2023年底前实现全州乡镇（街道）便民服务中心全覆盖，39个村（社区）试点应用，积极打造“小中心、大服务”工作体系，让群众在家门口就能享受到实实在在的优质政务服务。
五、免交亦办。依托省一体化在线政务服务平台，通过数据共享强化跨部门、跨层级业务协同和公共支撑。按照“能减则减、能免则免”的原则，梳理可实行材料免提交事项，减少材料提交量，实现身份证、营业执照、公司章程、户口簿、不动产权证等申请材料信息和道路运输从业人员资格证、网络预约出租汽车驾驶员证等电子证照系统内调取，推动办事“免证办”“免提交”。
六、重点陪办。在政务服务中心设置“陪办专员”，对重点项目、重点企业和“老弱病残”等有特殊需求的群体实行“我陪事项走流程”服务，建立重点项目落户“全程代办”“全程陪办”工作机制。对无需现场确认的事项，企业和群众可通过邮寄、委托等方式将申请材料交由“无差别”综合窗口工作人员代办。
七、一事联办。持续深入推进“高效办成一件事”，聚焦办件量大、涉及面广、办理难度高的跨部门、跨层级事项，特别是与企业生产经营和群众日常生活密切相关的高频小事，进行集成融合，推进“一事联办”，实行“一次告知、一表申请、一套材料、一次提交、一窗受理、并联审批、一次办成”，减少办事环节、申请材料、办理时间和跑动次数。
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