2018年人大代表建议和政协委员提案
办理情况报告
在州人大十五届三次会议和州政协十三届二次会议上,人大代表和政协委员围绕振兴延边经济和2018年的政府工作,积极参政议政,建言献策,提出了许多饱含政治智慧和真知灼见的提案。州政府高度重视建议提案办理工作,主要领导亲自参与并督办提案办理工作,并积极创新办理方式方法,实现了提案办理的高层次运作、高效率运转、高质量落实,在确保100%办复率的同时,努力提高落实率和满意率,确保今年的办理工作顺利开展。今年,州政府办公室共承办人大代表提出的建议49件。其中,已经解决或被采纳的36件,占73.4%,纳入计划并创造条件逐步解决的11件,占22.5%;因条件限制暂时不能解决的2件,占4.1%;承办政协委员提案146件提案。其中,所提问题已经解决或被采纳的96件,占65.7%;纳入计划并创造条件逐步解决的43件,占29.5 %;因条件限制暂时不能解决的7件,占4.8%。截至7月中旬,49件人大代表建议和146件政协委员提案已全部办复,办复率100%,满意率和基本满意率均达到98%以上。州人民政府《关于州十五届人大三次会议代表建议办理情况报告》,经州人大常委会第十四次会议审议并通过;《州政协十三届二次会议提案办理情况通报》,经州人民政府十五届二十六次常务会议审议通过,拟于12月在州政协常委会上予以通报。今年的建议提案办理工作,有以下几个特点:
一是高度重视,创新方法,确保完成办理任务。为确保今年的办理工作顺利开展,召开州人大代表建议交办会议,对今年的办理工作提出了具体要求。同时,将需今年办理的49件人大代表建议和146件政协提案通过建议提案办理系统及时转至县(市)政府及相关部门办理。办理过程中,各承办部门强化责任意识,克服人员少、任务重的困难,加强组织协调,认认真真地办理好每一件建议提案,为办复率和代表委员满意率均达到百分之百,密切与代表委员的沟通联系,创新工作方法,较好地完成了今年的办理工作任务。
二是完善考核机制,夯实工作基础,有效提高办理水平。为推动办理工作规范化、制度化、信息化,全面、科学、正确地评价各承办单位的办理情况,会同人大、政协相关专委会按照年初确定的工作计划和考评办法,对重点面复建议办理情况进行了跟踪督办,并对各承办单位全年办理工作进行了考评;会同政协相关专门委员会对州政协十二届会议期间列入计划解决的部分提案开展了“回头看”重新办理,收到了良好效果。协助承办部门对建议的交办、调整、办理计划和后续办理等各个环节都进行量化规定,为提高建议办理工作水平打下了坚实基础。
三是强化综合协调,密切沟通,进一步提高办理质量。为推动提高建议提案办理质量,主动加强与代表和承办单位之间的协调、沟通,共同做好建议办理工作。在办理一些反映综合性、全局性问题的建议提案时,帮助承办单位做好与代表委员的沟通联系,明确意见,确保分办工作有的放矢,准确到位。同时发挥州政府办公室“穿针引线”的主导作用,会同代表委员、相关单位一起座谈协商,面对面地听取意见,探讨解决途径,使建议提案办理质量有了明显提高。
四是强化服务意识,加大工作力度,努力提高落实率和满意率。注重换位思考,站在代表委员的角度、站在人民群众迫切需要解决问题的角度来办好建议提案。一方面会同相关承办单位及时向代表委员通报办理进度和所做的工作,拓宽其知情明政渠道,另一方面积极组织代表委员检查建议提案所涉及的工作,通过视察、座谈、听汇报等形式了解政府的工作以及办理效果,并虚心征求代表委员的意见和要求,争取理解和支持,落实率和满意率得到进一步提高。
今年的建议提案办理工作在有关县(市)和各承办部门的共同努力和积极配合下取得了一些新的进展,但与新形势要求和代表委员们的期望还有一定差距,主要表现在:一是个别承办单位与代表委员沟通还不够主动;二是综合性建议提案的协调办理机制不够顺畅;三是办理人员不稳定,在一定程度上影响了办理时效和质量。今后,我们将按照建议提案办理相关制度和规定,以饱满的工作热情、负责的工作态度、务实的工作作风,努力把每一件建议提案办理好,给代表委员一个满意的答复,给全州人民一个满意的交代,为推动我州新一轮振兴发展作出新的更大的贡献!
延边州人民政府办公室
2018年12月4日
(此件公开发布)