州市政策

延州政办发〔2014〕30号 

  

  

延边州人民政府办公室关于 

进一步加强规范政务信息工作的通知 

  

各县、市人民政府，州政府各委办局： 

政务信息工作是各级政府及部门获取信息的重要渠道，是服务决策、指导工作、联系上下、沟通左右、传达政令的重要手段。近年来，各县（市）、各部门围绕全州中心工作，积极反映经济社会发展中出现的新情况、新问题、新经验，为政府领导科学决策提供了及时、准确、全面的信息服务，为政府工作的开展发挥了积极作用。为了进一步提高全州政务信息工作质量，推动政务信息工作规范化、制度化、科学化，经州政府同意，现将有关事项通知如下： 

一、明确政务信息工作职责 

各县（市）政府及开发区管委会、中省州直各部门办公室负责本县（市）、本部门政务信息工作，履行向州政府办公室报送重要信息以及指导本县（市）、本系统政务信息工作的职能。州政府办公室信息处负责全州政务信息工作的组织、指导、培训等工作。政务信息工作职责如下： 

（一）完善政务信息工作制度，制订政务信息工作计划。 

（二）做好政务信息的收集、编辑、报送、反馈等日常工作，组织开展信息调研活动。 

（三）拟订政务信息报送要点，定期通报信息采用情况。 

（四）加强政务信息工作队伍建设，组织、指导下级单位的政务信息工作，开展多种形式的业务培训。 

（五）完成上级规定的信息报送及约稿任务，加强与各级政务信息工作机构的联系，开展学习交流活动。 

（六）严格遵守保密规定，做好政务信息资料及设备的安全管理工作。 

二、把握政务信息报送重点 

各县（市）、各部门要认真遵循“把握大局，围绕中心，突出重点，服务决策”的原则，紧紧围绕政府中心工作，及时反映本县（市）、本部门工作开展情况，重点抓好以下方面信息的上报： 

（一）国家、省、州领导批示、指示的贯彻落实情况。 

（二）国家、省、州重大政策、决策以及工作部署的贯彻落实情况。 

（三）经济社会发展情况，特别是带有倾向性、苗头性的问题和预测性信息。 

（四）本县（市）、本单位重大工作部署、重大改革创新举措及进展情况。 

（五）工作中采取的主要措施、取得的突出成效以及具有推广价值的典型经验。 

（六）体制、机制等客观因素造成的重大问题及对策建议。 

（七）每月主要经济指标完成情况，季度、半年经济形势分析及预测信息。 

（八）具有重要参考价值的建言献策。 

（九）重要社情民意。 

（十）综合调研信息。 

三、提高政务信息报送质量 

（一）主题鲜明，要素齐全。政务信息要做到主题鲜明集中，开宗明义。信息中涉及的相关事例要真实准确，有代表性；数据要有最新变化，有对比分析；重要信息必须严格依照相关程序核实。 

（二）突出重点，内容鲜活。及时总结反映本县（市）、本部门工作的新情况、新问题、新思路、新举措，既要全面反映，又要深入挖掘，既有定量分析，又有定性分析，做到有情况、有分析、有对策、有建议。县（市）及开发区每月上报综合分析性信息应达到40%以上，中省州直经济综合部门应达到50%以上。 

（三）实事求是，喜忧兼报。既要报送工作取得的成效和经验，也要报送经济社会发展中碰到的困难和问题，尤其是经济运行、城市建设、民生保障等方面的热点难点问题。 

（四）言简意赅，注重时效。倡导“短、实、新”的文风，一般动态类信息不超过500字，工作经验类信息不超过1500字，综合分析类信息不超过2500字。注重信息报送的时效性，州委、州政府重要会议的贯彻落实情况，应在2个工作日内报送；州政府办公室约稿信息应按规定时限报送，一般信息应在5个工作日内报送。 

四、建立健全政务信息工作制度 

（一）信息通报考评制度。州政府办公室对政务信息报送、采用情况每月通报一次（新的报送系统将于2015年4月份正式运行），年底汇总通报全年信息采用情况（考核计分办法附后）。州政府办公室根据当年信息综合得分情况，通报表彰政务信息工作先进单位和先进个人。 

（二）信息工作会议制度。州政府办公室不定期组织召开政务信息工作专题会议或座谈会，通报情况，交流经验，研究部署工作。 

（三）信息要点通报制度。州政府办公室定期或不定期下发《信息报送要点》，明确一段时期信息报送要点。 

（四）重要信息约稿制度。州政府办公室根据需要下发约稿通知，各县（市）、开发区管委会和部门应严格按要求报送。 

（五）信息报送审签制度。各县（市）、开发区管委会和部门向州政府办公室报送信息，须报单位领导审核、签发，并加盖单位公章。时效性较强的重要信息可先行报送，事后补办审签手续。 

（六）信息工作培训制度。州政府办公室采取多种形式，组织政务信息工作人员进行业务培训，不定期选调部分优秀政务信息工作人员到省政府办公厅或州政府办公室跟班学习。 

五、切实加强对政务信息工作的领导 

（一）加强组织领导。各县（市）、开发区管委会和部门要明确政务信息工作分管领导和责任人，落实责任分工，明确专人负责，健全工作制度，并纳入目标管理责任制考核范围。 

（二）加强队伍建设。要配齐配强政务信息工作人员，县（市）、开发区管委会办公室配备2名专职工作人员，州直部门办公室至少配备1名专（兼）职工作人员。信息工作人员工作发生变动，须在10个工作日内报州政府办公室备案。各县（市）、开发区管委会和部门要落实政务信息工作专项经费，为信息工作人员提供必要的工作环境，为信息工作人员参与领导活动、参加重要会议和重要调研活动提供便利。要关心信息工作人员成长，对做出突出成绩的，要优先提拔重用。 

（三）加强直报点建设。信息直报点是州政府直接了解基层社情民意、工作动态的“窗口”。各信息直报点要按照州政府办公室政务信息工作要求，积极主动做好信息报送工作，提高政务信息采用率，不断提升直报点工作水平。 

  

附件：1.政务信息考核计分办法 

2.全州政务信息成员单位类别分布 

3.关于规范政务信息文稿的说明 

4.政务信息约稿通知单模板 

  

  

延边州人民政府办公室 

2014年12月22日 

  

附件1 

政务信息考核计分办法 

  

　　各县（市）、开发区管委会、中省州直各部门及各相关单位应在均衡和保质保量的前提下报送政务信息（参见附件2：全州政务信息成员单位分布）。政务信息工作得分由报送得分、采用得分、领导批示得分组成。计分标准如下： 

　　一、报送得分 

（一）县（市）每月报送信息不少于20条，其中调研及专报类信息不少于5条。 

（二）开发区管委会每月报送信息不少于10条，其中调研及专报类信息不少于1条。 

（三）中省州直一类政务信息报送单位每月报送信息不少于10条，其中调研及专报类信息不少于2条。 

（四）中省州直二类政务信息报送单位每月报送信息不少于5条，其中调研及专报类信息每季度不少于1条。 

（五）中省州直三类政务信息报送单位每月报送信息不少于2条，其中调研及专报类信息每半年不少于1条。 

（六）政务信息直报单位每月报送信息不少于3条，其中调研及专报类信息每月不少于1条。 

完成当月规定的信息报送任务计10分，未完成当月信息报送任务不得分。 

　　二、采用得分 

（一）州政府办公室采用。州政府办公室《延边政务信息》采用动态类信息1条计2分，《延边政务信息》和《政务信息专报》采用的调研及专报信息1条计10分。 

（二）省政府办公厅采用。通过州政府办公室上报省政府办公厅的专报、专刊、调研信息1条计20分。 

（三）国务院办公厅采用。通过州政府办公室上报国务院办公厅的专报、专刊、调研信息1条计50分。 

同一条信息按最高采用层级计分，不重复计分。 

　　三、领导批示得分 

上报信息被州、省、国家领导批示的，分别按20分、50分、100分单独加分。 

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

附件2 

全州政务信息成员单位类别分布 

一、县（市）
延吉市	珲春市	敦化市	龙井市	和龙市	图们市
汪清县	安图县
二、开发区
延吉高新区			延边新兴工业集中区
珲春经济技术合作区			珲春国际合作示范区
三、中省州直部门（一类报送单位）
林管局	发改委	工信局	财政局	商务局	农委
统计局	延边调查队	州人民银行	银监局	国税局	地税局
工商局	住建局	安监局	公安局	安全局	信访局
人社局	口岸办	经合局	旅游局	延吉海关	珲春海关
四、中省州直部门（二类报送单位）
交通局	国土局	水利局	审计局	外事办	文化局
教育局	卫计委	环保局	科技局	畜牧局	食药监局
民政局	社保局	民委	编办	延边检验检疫局
珲春检验检疫局
五、中省州直部门（三类报送单位）
州法院	州检察院	监察局	法制办	司法局	体育局
文广新局	人防办	语委	地震局	红十字会	残联
质监局	供销社	机关事务局	档案局	住房公积金管理中心
烟草专卖局	邮政管理局	移动公司	联通公司	电信公司	工商银行
农业银行	建设银行	中国银行	交通银行	农业发展银行	农村商业银行
吉林银行	邮政储蓄银行	人保财险	人保寿险	太平洋财险	太平洋寿险
平安财险	平安寿险	延吉机场公司	南航延吉基地	中石油延吉销售公司
六、政务信息直报单位
粮食局	就业局	物价局	农机局	州交警支队	延边供电公司
驻北京办	驻长春办	驻首尔办	延边大学	延边医院	延边二院
吉林烟草工业有限公司		吉林敖东药业		珲春紫金矿业
延吉市朝阳川镇		延吉市依兰镇		珲春市敬信镇
珲春市板石镇		敦化市江南镇		敦化市大石头镇
龙井市东盛涌镇		和龙市崇善镇		图们市石岘镇
汪清县汪清镇		安图县二道白河镇
七、政务信息合作单位
延边日报社	延边晨报社	延边电视台	延边电台	图们江信息港	州政府门户网

附件3 

关于规范政务信息文稿的说明 

  

一、关于题目 

报送政务信息文稿的题目要求简洁凝练（格式为：二号小标宋体居中）。 

二、关于正文 

正文结构包括四个部分：开篇导语、基本情况、存在问题、相关建议。正文部分要求用三号仿宋字体；基本情况、存在问题、相关建议为一级标题，一级标题字体采用三号黑体（格式为：一、基本情况,二、存在问题，三、相关建议）；根据政务信息文稿需要可设置二级、三级标题，二级标题字体采用楷体（格式为：（一）XXX, （二）XXX, （三）XXX），三级标题字体采用仿宋体（格式为：1.XXX, 2.XXX, 3.XXX）。 

（一）开篇导语。导语部分具体承接题目，主要阐述标题所涉及工作的重要性，或是该项工作的背景和环境的简要概述。 

（二）基本情况。情况部分要高度概括和总结，要有准确的数据分析和各项指标对比，可以是工作开展的情况、取得的进展、形成的局面、采取的主要措施等。 

（三）存在问题。问题部分要有具体内容，可以是涉及工作的制约性因素、相关环境的影响、推进存在的障碍等。 

（四）相关建议。建议部分要切实可行，具有针对性、前瞻性和可操作性，符合形势发展的需要，能够服务于政府领导的决策。 

三、关于文末 

文末部分要标注清楚上报政务信息文稿的单位、年月日、编辑人、审签领导，并在单位部分加盖公章。 

四、关于报送 

非涉密政务信息文稿可通过电子文档传送至州政府办公室政务信息报送系统或州政府办公室信息处电子邮箱；涉密的政务信息要按照《保密法》的规定，采用专用渠道和专人报送。 

五、关于编辑 

州政府办公室将视政务信息文稿质量择优采用，同时，优先采用约稿类政务信息；州政府办公室将充分尊重报送单位的工作和劳动成果，在所报送的政务信息原文的框架内进行合理编辑修改。 

六、关于反馈 

州政府办公室将根据政务信息所涉及的工作范围，分呈州政府相关领导阅批，并及时将阅批意见向报送单位反馈；州政府办公室将对领导关注度高、信息量大、针对性强、辅政作用明显的优秀政务信息及报送单位和撰写人予以通报表彰，并在年度考核评比涉及州政府办公室部分给予加分，优秀政务信息文稿还将获得州政府办公室的稿费奖励。 

  

  

  

  

  

  

  

附件4 

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

抄送：州法院，州检察院，延吉高新区、延边新兴工业集中区、珲  春边境技术合作区、珲春国际合作示范区管委会，驻延中省  直部门，各相关单位。

延边朝鲜族自治州人民政府办公室         2014年12月22日印发